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（1）鲁甸至巧家高速公路（以下简称“鲁巧高速”）起于昭通市鲁甸县龙头山镇东侧，接G7611都香高速公路昭金段K38+585.27处，设龙头山枢纽互通立交实现交通转换，止于昭通市巧家县城郊迤博溪，与云南省高速公路S23昆明至巧家高速公路格勒至巧家段 K55+086. 08处相接，设巧家枢纽互通立交实现交通转换。主线全长71.767公里（鲁甸县境内13. 078公里，巧家县境内58. 689公里）。全线设置龙头山（枢纽）、苞谷垴、老店、崇溪、中寨、巧家（枢纽）共6处互通式立交。同步建设中寨立交连接线4.104公里。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里/小时，路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用 公路-I级。中寨立交连接线采用三级公路标准建设，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米。

项目概算批复总投资为1684549.6671万元。

（2）项目原由昭通市高速公路投资发展有限责任公司作为业主，采用“投资人暨合作承包建设者”模式实施，组建鲁巧项目公司负责投融资、建设、运营。原项目资金构成为：政府出资 25.35 亿元（省级补助资金 15.76 亿元、市级补助资金 7.18 亿元、县级征地拆迁资金 2.41 亿元），发行专项债 50 亿元和银行贷款 67.1 亿元，社会投资人出资 26 亿元（承接 125 亿元项目施工任务，建成通车 5 年后可原价转让股权，昭通市高速公路投资发展有限责任公司享有优先购买权）。项目自 2022 年 12 月开工建设以来，已累计到位资金 69.33亿元，其中：专项债及其他资金 25.86 亿元、项目资本金32.97亿元、农发行贷款 10.5 亿元；累计完成投资54.65亿元，占概算总投资 32.44%。

（3）项目经营期分为建设期和运营期两个阶段，其中建设期3年，自行业主管部门同意起算日期起至交工日止；运营期（含收费期）：自项目交工日起至项目移交日止，其中收费期30年，自本项目收费许可批复的开始收费时间起至项目移交日止。

标段划分：本项目招标划分为1个标段，即TZR-1标段。

招标范围：选择鲁甸至巧家高速公路的投资人。

项目运作模式：中标人通过增资扩股或收购股权的形式获得项目公司股权（社会投资人持股67%，实现绝对控股；政府方合计持股33%，其中昭通市高速公路投资发展有限责任公司代持28%，省交发公司持股5%），由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏。在经营协议规定的经营期满后，项目公司按照经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给招标人或其指定机构。

项目资金结构为：①项目资本金。项目总投资168.45亿元，本项目资本金暂定为项目总投资的40.14%（具体以金融机构要求为准），金额暂定67.62亿元，包括政府方出资义务范围的41.62亿元，占项目总投资的24.71%（其中：省补资金15.76亿元，已发行专项债中作为项目资本金的19.72亿元，其他资金6.14亿元）；投资人出资26亿元，占项目总投资的15.43%，投资人出资的项目资本金必须全部为其自有资金（除国家相关规定外，不得为银行贷款或其他拆借资金），项目公司不承担这部分资金的任何利息和债务。

②政府其余配套资金。除项目资本金外，政府方还需出资17.34亿元，占项目总投资的10.30%（政府承担政府方出资资金责任）。

③债务融资资金。除项目资本金和政府方其余配套资金外的83.49亿元，占项目总投资的49.56%，通过债务融资解决（其中：政府根据政策争取继续发行16.39亿元专项债资金，使用期间本息由项目公司承担；项目公司通过银行融资解决67.1亿元）。