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一、新政落地夯实制度基础，钨矿开采管控持续收紧
今年6月15日，国内新版《矿产资源法实施条例》正式落地，钨矿被纳入国家级战略性矿产名录，国内钨资源开发利用工作，就此进入规范化、战略化的全新管控阶段。新规确立了总量管控、保护性开采两大核心原则，国家收回钨矿矿业权出让、产能管控等核心权限，各地不得随意新增开采产能；这套制度实现了钨矿资源全流程监管，也搭建起完整的资源安全保障体系，为行业稳定发展筑牢了制度基础。
依托这套全新的法定管理制度，国内钨矿开采的管控力度在2024年、2025年两年里一直在持续加强；2026年国家首批下发的钨矿开采指标虽然有小幅回升，但整个行业依旧实行严格的总量管控模式。根据自然资源部发布的自然资发〔2026〕163号文件，2026年全国钨矿开采总量指标（WO₃ 65%标吨）设定为11.5万吨，该数值较2025年下降了8%左右，逐年收紧的调控节奏，能够直观体现出国家合理调配战略资源、严控优质资源过度消耗的坚定态度。
二、多重压力倒逼管控升级，筑牢钨资源战略安全防线
国内钨矿开采指标逐年下调，是多种因素共同造成的结果，行业现有的资源储备状况、产业自身存在的发展短板、全球市场的竞争形势等各类条件，都在推动这项调控发生变化。我国在全球钨资源供应体系中有着举足轻重的地位，国内钨矿储量占到全球总储量的53.2%，年度产量接近全球总产量的80%，国内产业在全球钨产业链当中，拥有绝对的主导优势；不过国内钨行业的发展短板也较为突出，行业一直没能实现高端产品的自主规模化生产，各类核心技术长期依赖国外企业。国内企业可以生产全球约60%的仲钨酸铵、80%的硬质合金，但是高性能数控刀片、半导体高纯钨靶材等高端产品，大多还是需要依靠进口，国内本土高端刀具的市场占比，仅仅维持在20%上下。资源消耗速度过快、废旧资源回收利用率偏低，也是整个行业普遍存在的问题；据环球工程机械网了解据中国机床工具工业协会也提出，力争到2028—2030年将高端刀具市场份额从20%提升至35%。
国内钨资源的消耗压力在不断上升，行业发展背后潜藏的各类风险，也在持续累积。相关统计数据显示，国内超过半数的钨矿可开采年限已经不足十年，储量稀缺的黑钨矿更是基本处于枯竭状态；行业核心开采指标连年下降，白钨矿的矿石平均品位从2004年的0.42%，回落至2024年的0.28%，矿石品质的持续下滑，直接让各大矿山的开采成本增加了40%以上。面对资源枯竭、矿石品质下降、开采成本上涨的多重压力，行业以往无序开采、盲目扩产的粗放发展模式，已经无法适配当下的行业发展节奏。国家主动收紧钨矿开采总量指标，既可以避免优质战略资源快速流失，能够从源头守住国内钨资源的安全底线，也可以倒逼行业淘汰落后低效产能，推动整个产业朝着高端制造、精细加工、可持续发展的方向完成转型升级，进一步稳固我国在全球钨产业当中的核心地位。
三、行业龙头加速布局，多元举措强化资源保障能力
国内钨行业目前已经形成层级清晰的资源梯队格局，行业头部企业不管是资源储备规模，还是市场竞争壁垒，都有着十分突出的优势。中钨高新凭借充足的资源储备，稳居行业首位，企业包含集团托管矿山在内的整体钨储量可以达到146万吨，其中自有并表储量为90万吨，占全国总储量的48%左右；企业的核心资产是全球规模最大的单体钨矿柿竹园矿，这座矿山的钨资源储量有67.87万吨，企业同时还持有新田岭、瑶岗仙等多座大型钨矿的开发运营权限。2025年，中钨高新自主生产的钨精矿产量约为2.5万吨，产量规模排在行业第一，资源自给率突破70%，整体的资源掌控能力，明显优于行业内其他同类企业。
厦门钨业当下运营着四家钨矿相关企业，宁化行洛坑、都昌金鼎、洛阳豫鹭三座矿山均保持正常生产状态，企业每年可以产出约12000吨65%WO₃钨精矿；但企业自身的原矿资源保障率只有20%左右，资源供给不足的问题相对突出。为补齐这一发展短板，企业持续加快博白巨典钨钼矿在建项目的建设速度，这座矿山正式投产之后，每年能够新增3200吨的钨精矿产能；除此之外，企业还在推进矿山深部资源勘探、废旧钨资源回收利用等各项工作，同时也在积极调研海外矿山的资源储备与开发情况，稳步推进海外矿山项目落地，通过多种方式持续提升自身的资源保障能力。厦门钨业手握37万吨自有钨储量，稳居行业第二梯队首位，也是国内为数不多完成钨钼全产业链布局的企业，产业协同发展的优势比较明显。湖南黄金也在不断扩充自身的资源储备体量，企业累计备案钨储量达到16.74万吨，其中包含原有伴生钨资源9.7万吨，2025年新增的潭溪独立钨矿资源为7.04万吨，矿区远期可开发的潜在钨资源量最高可达52万吨；等到2027年潭溪钨矿正式投产后，企业的钨精矿年产量，将会从目前的908吨提升至5500吨，企业后续的发展潜力与成长空间都比较可观。
除了以上这些头部企业之外，翔鹭钨业、洛阳钼业、章源钨业等一众行业企业，也都具备各自的发展特点。翔鹭钨业对外公示的钨资源储量仅有5103吨，但企业旗下的铁苍寨矿区，已备案的WO₃金属量钨矿储量可以达到18.6万吨，企业完整持有这座矿区的采矿资质；依托充足的资源储备，正逐步从冶炼加工环节，向上游矿山采选领域延伸拓展，同时企业也会结合市场走势与自身发展规划，适时开展后续探矿工作，目前行业内暂时无法确定企业资源自给率的具体提升周期。洛阳钼业的17.15万吨钨储量全部为伴生钨资源，依靠低廉的开采成本，企业的钨精矿年产量常年位居行业前列。章源钨业作为赣南地区深耕多年的老牌钨企，最新备案的WO₃钨资源保有量为7.41万吨，企业同时备案有1.68万吨锡资源、0.90万吨铜资源，整体的资源储备基础十分扎实。
四、新矿勘查取得实质突破，助力行业资源长效接续
国内在严格管控现有矿山开采存量、优化新增产能规模的同时，钨资源勘查工作也在持续取得实质性进展，这为行业长期稳定发展，提供了全新的资源支撑。自然资源部近期对外公示了甘肃省肃南裕固族自治县小柳沟矿区世纪矿段的钨矿详查成果，这座矿区新增的三氧化钨资源量为2.76万吨，这也是小柳沟矿区探明的第四座中大型钨矿床，有效填补了区域钨资源的供给缺口，为矿区整体开发、资源长期高效利用，打下了良好的基础。
从矿区整体开发条件来看，小柳沟矿区地处北祁连成矿带柳沟峡—小柳沟矿带的核心区域，这片区域的地质成矿条件十分优越，地下蕴藏的矿产资源品类丰富、储量充足，目前当地已经探明钨、钼、铁、铜等18处中大型矿床，后续的找矿勘探与资源开发潜力都十分巨大。本次新探明的钨矿资源，不仅扩充了国内战略钨资源的整体储备总量，缓解了行业资源枯竭的紧张局面，也为全国钨产业稳定生产产能、保障市场供应、夯实国家资源安全，提供了关键的资源支撑。
五、行业发展展望：严控提质、优储增效成为主流趋势
随着国内战略性矿产资源管控体系的持续优化完善，钨行业已经彻底告别粗放开采、盲目扩产的发展模式，整体进入总量严控、资源提质、结构优化、产业升级的全新发展阶段。从短期发展层面来看，持续收紧的开采指标，会让钨产品市场维持供给偏紧的状态，钨资源的稀缺价值也会得到进一步凸显；从中长期发展层面来看，行业内的优质资源会持续向头部企业集中，手握高储量资源、高自给率以及完整全产业链布局的龙头企业，能够持续收获行业发展带来的政策红利与市场红利。
与此同时，全新的矿产勘查开发、尾矿资源综合利用、废旧钨资源回收再生、海外资源布局拓展，会成为行业各大企业补齐资源短板的核心方式，进而推动整个行业实现资源高效利用、绿色低碳发展的良性循环。在资源安全保障和产业升级的双重发展导向之下，国内钨产业会持续巩固自身的全球竞争优势，会逐步从单一的资源储量大国，稳步转型为综合实力强劲的产业强国。
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